Ukraine : en pleine guerre, le gouvernement détruit le Code du travail !

Mykhailo Volynets Président de la Confédération des syndicats libres d’Ukraine (KVPU)

Depuis le début du conflit avec la Russie, la loi martiale a permis d’affaiblir les droits des travailleurs. Malgré les perspectives d’adhésion à l’Union européenne, le gouvernement entend réformer le Code du travail et entériner une législation pensée dans un « mépris total de la Constitution de l’Ukraine et des conventions » internationales, affirme le dirigeant du syndicat KVPU, Mykhailo Volynets, que nous avons rencontré.

Humanité : Comment décririez-vous la situation sociale de l’Ukraine ?

Nous sommes en pleine bataille avec le gouvernement ukrainien depuis de nombreux mois. Car le ministère de l’Économie a décidé de réformer le Code du travail sans aucune consultation en bonne et due forme. Le document a été rédigé unilatéralement par l’administration au cours de l’été. Au mois d’août, ils ont exigé que les syndicats valident ce projet en l’espace de quelques jours. C’est inadmissible.

Cette réforme implique la modification de cinquante lois, d’annuler des dizaines d’autres et abandonner 1 500 actes normatifs. Nous avons remis nos propositions en août dernier et elles n’ont pas été prises en compte. Pire, le deuxième texte présenté fin décembre contient quinze nouveaux articles et le ministère a ignoré plus de 90 % des amendements fournis par les syndicats.

Le nouveau projet de Code du travail protège les intérêts des employeurs et non des salariés. Il entend renforcer les contrats de travail individuels afin d’affaiblir le rôle des syndicats et les conventions collectives. Ce texte intervient au mépris total de la Constitution de l’Ukraine, des conventions de l’Organisation internationale du travail, du système de protection sociale. Les Ukrainiens seront transformés en esclave

Comment définiriez-vous ce projet ?

Dans la dernière version, près d’une cinquantaine de clauses n’ont rien à voir avec le Code du travail. Ce document viole les normes internationales du travail en matière de protection, de conventions collectives, de rémunération, de congés, de procédure de licenciement, de règlement des conflits.

Ce projet de loi veut l’application prolongée de restrictions temporaires au droit du travail imposées en vertu de la loi martiale. Il entend affaiblir gravement la protection juridique des employés contre les licenciements abusifs, le consentement aux heures supplémentaires, aux droits à l’assurance sociale et aux droits à pension, aux droits des femmes et aux jeunes travailleurs, ainsi que les conditions de travail. Nous réclamons que le président du Parlement ukrainien suspende l’examen du projet jusqu’à ce que des consultations approfondies avec les syndicats soient assurées.

Avez-vous obtenu des soutiens européens et internationaux ?

Nous sommes une organisation affiliée à la Confédération européenne des syndicats et cela nous permet d’avoir leur aide sur les directives déjà adoptées au sein de l’UE et la manière dont elles sont mises en œuvre. Ce projet est donc contraire aux directives européennes et aux conventions internationales.

Mais la manipulation ne s’arrête pas là. Le Parlement enregistre très souvent des réformes émanant du gouvernement ou de députés qui sont présentées comme nécessaires à l’intégration européenne. En fait, il s’agit de lois en violation flagrante des directives de l’UE et des conventions de l’OIT et l’OMC afin d’affaiblir les droits des travailleurs. Le patronat n’agit pas ouvertement car ils ne veulent pas saboter leur possibilité d’intégrer l’Union européenne.

Qui soutient ces projets ?

La chambre de commerce américaine exerce un lobbying important, et elle dispose d’un rôle majeur dans l’économie ukrainienne. Le patronat européen et la Commission font également pression. Cette dernière joue un double jeu en faisant semblant de ne pas remarquer nos critiques, les attaques sociales.

Si Bruxelles pensait que l’Ukraine a une chance d’adhérer à l’UE, elle réclamerait l’adoption de règles conformes aux principes fondamentaux. Tous apprécient finalement le contexte de la guerre, qui a permis avec la loi martiale la suppression de nombreux acquis : droit de grève, protestation, rassemblement… et souhaitent son maintien. Les patronats européen et américain soutiennent ces projets pour faire pression sur leur propre peuple.

Quel pourrait être l’impact de ces réformes libérales envisagées par le gouvernement ?

Les Ukrainiens ne se laisseront pas faire. Les travailleurs qui ont perdu leur santé pour défendre leur patrie et ceux partis combattre organiseront un troisième Maïdan. Car je doute qu’en rentrant du front, après avoir sacrifié leur vie, ils acceptent un tel avenir.

Si aucun dialogue social n’existe et que les autorités passent en force, avec les millions d’armes en circulation, les tensions auront des conséquences dramatiques. Beaucoup de gens se trouvent déjà dans une grande précarité avec des salaires qui n’augmentent pas et une forte inflation. Les dirigeants devraient s’interroger : qui va reconstruire le pays ?

Nous devons offrir des perspectives : créer des emplois, donner de bons salaires, garantir la protection des droits de nos citoyens et prévoir déjà quels secteurs devraient être développés pour reconstruire l’économie du pays. Sinon, comment favoriser le retour des 6 millions de personnes qui sont parties à l’étranger ? De même, nous devons garantir des perspectives aux millions d’habitants qui reviendront de l’armée et aux jeunes.

Interview réalisé par Alexandre Vallon Publié dans l'Humanité