Le salaire minimum : la CGT métallurgie fait une analyse comparée entre la France et l’Allemagne

La Commission allemande du salaire minimum (Mindestlohn Kommission), qui détermine le niveau du salaire minimum en Allemagne, a fixé le niveau du salaire minimum pour les années 2024 et 2025. Alors qu’il est déjà supérieur au SMIC français, le salaire minimum allemand est de 12,41€/h depuis le 1er janvier 2024 et sera de 12,82€/h au 1er janvier 2025.

La supériorité du salaire minimum allemand, par rapport au SMIC français, se caractérise comme une situation tout à fait singulière. D’abord parce que l’instauration du salaire minimum en Outre-Rhin est très récente au regard de l’histoire économique de cet outil économique. Mais aussi parce que sa création en 2015 n’est pas le produit d’un consensus largement partagé et qu’il a fait l’objet d’un vif et long débat au sein de la société allemande.

Ce n’est donc pas pour rien que le niveau du salaire minimum allemand, à son entrée en vigueur, était extrêmement bas, de plus de 1€/h inférieur au SMIC. Ce résultat timoré est le résultat d’une croyance à une mythologie économique libérale d’une grande partie de la classe politique allemande, d’une relation positive entre le salaire minimum et le niveau de chômage1. Néanmoins il est fort intéressant de s’attarder sur les dynamiques comparées des deux salaires minimums.

Si le niveau en 2015 du salaire minimum allemand est relativement faible, il se caractérise tout de suite par une dynamique de rattrapage de son homologue français. Ce phénomène est particulièrement manifeste à partir de 2019 et surtout après la crise sanitaire.

En 2023, le salaire minimum allemand atteint 12€/h et devient supérieur au SMIC français qui était au même moment de 11,27€/h. Cette dynamique d’augmentation a été soutenue par le politique pour faire face à l’inflation post crise sanitaire et la commission du salaire minimum a planifié deux augmentations pour janvier 2024 et janvier 2025.

Suite à ces décisions d’augmentation, tout porte à croire que nous allons connaître une augmentation de la différence entre le salaire minimum allemand et le SMIC français. Car si nous pouvons raisonnablement anticiper le postulat qu’il n’y aura pas de coup de pouce du gouvernement français pour le SMIC, celui-ci devrait donc augmenter dans une estimation optimiste de 1 à 3 % d’ici le 1er janvier 2025 via les revalorisations automatiques.
 

Alors qu’il faudrait que le SMIC augmente de 10% pour qu’il rejoigne le niveau du salaire minimum allemand à l’horizon 2025. En somme, entre 2023 et 2025, le SMIC devrait vraisemblablement augmenter deux fois moins vite que le salaire minimum allemand.

Le SMIC à 2 000€ : la CGT le revendique, l’Allemagne l’a fait

Lorsqu’on mensualise ce taux horaire du salaire minimum allemand et le SMIC français, l’écart est très important. Alors qu’en France le SMIC était fin 2023 de 1 747,20 € brut/mois, le salaire minimum Allemand s’établissait à 1 997€ brut/mois. En somme, l’écart entre les deux salaires minimum est très important car il représente une différence de près de 250€/mois. Cette différence possède un impact très significatif sur les conditions de vie. Finalement le salaire minimum allemand s’établit au niveau de la revendication portée par la CGT.

Cependant, il convient d’analyser le salaire minimum en fonction du coût de la vie subi dans les deux espaces économiques. Car malgré l’appartenance commune à l’UE et la zone €, il existe nécessairement des hétérogénéités économiques entre les deux pays et le coût de la vie s’en trouve, de facto affecté. En effet, malgré que le salaire minimum soit bien plus élevé en Allemagne, il se peut qu’il ne permette pas d’obtenir un même panier de biens et de services qu’en France si le coût de la vie y est bien plus élevé.

C’est pour cela qu’il convient d’analyser le salaire minimum pas seulement en € mais aussi en Standard de Pouvoir d’Achat (SPA). Cet indicateur permet d’unifier l’unité de mesure en neutralisant les différences de coût de la vie. Il permet d’analyser le salaire sur la base d’un coût de la vie équivalent, c'est-à-dire la capacité à accéder au même panier de biens et services.

Point de vigilance

Il convient de nuancer l’aspect des conditions de vie. La législation allemande permet aux entreprises de pratiquer des durées du travail beaucoup plus malléables qu’en France. Or le salaire minimum à temps complet est de fait beaucoup moins pratiqué en Allemagne. Pour autant si l’on compare les salaires minimums à temps plein, l’Allemagne contraint les entreprises à une rémunération bien supérieure à la France.

A travers ce graphique, nous pouvons apercevoir qu’en plus d’avoir un salaire minimum supérieur, l’Allemagne se caractérise par un coût de la vie inférieur à la France. Il en résulte que toutes choses égales par ailleurs, le niveau de vie d’un travailleur allemand à temps complet au niveau du salaire minimum se trouve nettement supérieur à celui d’un travailleur français.

Nous observons également que depuis son instauration le salaire minimum allemand en SPA est toujours supérieur au SMIC français. Ce qui signifie que malgré la faiblesse du niveau du salaire minimum fixé en Allemagne avant la crise sanitaire, le niveau de vie d’un travailleur allemand a toujours été supérieur à un travailleur français au SMIC.

Cela démontre bien que le niveau du salaire minimum est largement insuffisant en France. Bien qu’il garantisse le maintien du niveau de vie, le mécanisme de revalorisation automatique ne suffit pas à donner un niveau de vie décent aux travailleurs les plus exploités de ce pays.

C’est pourquoi il est impératif de procéder à une revalorisation du SMIC en France en plus du mécanisme d’échelle mobile du salaire minimum. Par conséquent la revendication CGT d’un SMIC à 2 000€ prend tout son sens et possède une légitimité implacable.

1) Un salaire minimum élevé exposerait une économie à davantage de chômage car cela rendrait le "coût du travail" trop important. C'est le vieille rengaine farfelue opposant emploi et salaire.

Février 2024

Note économique de la Fédération CGT de la métallurgie

http://file:///C:/Users/Jeannot/Downloads/Note%20eco_comparaison%20salaire%20Allemagne_France_fev_2024.pdf